公立医院改革与高质量发展 -“健康大脑+”解决方案

健康大脑是综合运用大数据、人工智能、物联网等新一代数字技术，融合数据、技术与医学知识，集态势感知、数据治理、应用协同等功能于一体的卫生健康数字化底座。其目标是用数据流提升决策流、业务流、管理流，为全人群、全生命周期医疗健康服务和全领域、全方位卫生健康治理增智赋能。

近年来，国家及地方政府围绕公立医院高质量发展、全民健康信息化、卫生机构信息互通共享、数据要素等，发布了一系列政策，政策利好、技术发展加持智慧医疗信息化发展。《财政部办公厅 国家卫生健康委办公厅发布关于组织申报中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目的通知》（财办社〔2022〕7 号、财办社〔2023〕12 号）：明确支持重点和范围，推动公立医院高质量发展，坚持以人民健康为中心，推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素。

一、标准规范体系建设：摸清卫生健康领域信息化、标准化发展现状，构建卫生健康信息化特色的标准体系，实现医疗信息的标准化互通共享，改善数据的完整性、准确性、可读性和可理解性，保护患者的隐私和信息安全。

二、全民健康信息化协同与应用提升：建设数据引擎平台，构建区域卫生健康信息管理的引擎平台，围绕数据的“汇、通、治、管、用”全过程，实现各级医疗卫生机构信息互联互通、数据双向流通、业务协同，支撑卫生发展数据决策，是卫生健康数字底座。

三、公立医院高质量发展推进：参照相关评测标准，对不同类别的医院进行分级规划，按照“填平补齐”原则，推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院和医院信息标准化建设，提升全地区内各医疗机构信息化建设水平。

四、基层服务能力提升：聚焦提升基层服务能力，强化基层智能技术支撑，畅通转诊渠道和精细化管理等，坚持补短板、强弱项，全面赋能基层诊疗能力、转诊能力和健康管理能力，使得居民得以享受到居住地附近的便捷医疗服务；充分发挥基层医疗卫生机构与群众的生产生活密切关联的特点和优势，积极推进家庭医生签约服务，完善健康“守门人”机制，以“三升”“三降”为目标，全面促使基层提质增效，不断筑牢织密基层医疗“网底”。

五、优质医疗资源扩容和均衡布局促进：以区域医疗资源整合为核心，建设区域影像、检验、心电、病理诊断等资源共享中心，及双向转诊、远程会诊、处方流转、慢病管理等协同服务，打造区域医疗协同服务体系，推动优质资源下沉，提升区域整体医疗服务能力。

六、信息技术与卫生健康融合发展深化：建设“互联网 + 便民惠民”平台，优化医疗资源的配置，利用“互联网 +”技术对诊前、诊中、诊后等各个环节进行简化优化，提供便捷就医全流程服务、线上挂号、线上问诊、药品配送等便民服务。实现“数据多跑路，群众少跑腿”，从而改善群众就医体验，减轻群众就医负担。

七、高质量发展成效动态掌握：建设区域指标综合管理系统，实现监管数据可取、可查、可管、可用，解决卫生数据不落地，监督管理无抓手问题。

八、医疗健康数据要素活力价值激发：构建全域统一数据要素资源门户，提供数据产品和服务的发布、展示、筛选、管理，汇聚全域各级医疗机构全量数据集以及卫生健康领域前沿的专业算法模型，同时让各类数据消费方在数据要素门户上轻松找到所需的数据产品和服务。

一、提升品牌形象：通过建设“健康大脑”，展示公司在医疗信息化和大数据领域的专业形象，增强客户和合作伙伴的信任。

二、优化医疗资源分配：实现医疗资源的高效配置，提升医疗服务的可及性和质量，改善患者就医体验。

三、提高管理效率：通过数据治理和智能分析，提供决策支持，优化医院管理流程，提升运营效率。

四、增强科研能力：提供丰富的数据资源和科研工具，支持临床科研创新，提升科研成果的质量和数量。

五、促进业务增长：通过便民惠民服务和数据要素服务，拓展业务范围，增加收入来源，实现可持续发展。